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廣州的交通此刻正在上演一場別樣的“變形記”，那些車主們手中的方向盤，需要再次去重新把握方向才能應對 。

私家車主黃先生，家住白云區(qū)，他表示，自己車牌尾號是單數(shù)，今日終于能夠自由出行了，然而，送孩子上學所耗費的時間，相較于限行期間，多出了將近20分鐘，由此可見，大家都急切地開車出門了，他感慨地說道 。

就在前不久，十五運會廣州單雙號限行結束，城市道路重返繁忙。

然而，這般的“自由通行”僅僅是短暫出現(xiàn)一下。從12月5日開始，為了配合殘?zhí)貖W會，廣州的限行政策將會再次進行調整，并且海珠區(qū)首次被從限行區(qū)域當中移除出去，成為了此次變化最為突出的亮點。

01 政策調整全景圖

廣州市的限行政策，正在迎來一場呈現(xiàn)出“換季”特征的大幅度調整，本年度11月底的時候，一直續(xù)延到當年的12月，廣州市針對交通所施行的管理措施，會劃分成三個階段有條有理地向前推行，就仿佛如同呈現(xiàn)交通管控情況的“三部曲”那般重要 。

在11月24日至，11月30日這個，被稱作政策“緩沖期”的第一階段里，外地車限行得以恢復，然而本地車卻不會受到，任何方面的影響。在這一階段當中，非廣州市籍的機動車，是需要去遵守限行規(guī)則的，但是粵A牌小客車，以及廣州市籍新能源汽車，卻是能夠自由通行的。

本次調整的核心階段是第二階段（時間段為12月5日至12月20日），在此階段單雙號限行升級，本地車與外地車同等對待，限行時間延長至每日的7：00到22：00，周末也不例外，只有新能源汽車以及特殊車輛能夠享受豁免權。

第三階段，也就是12月21日以后，它屬于限行逐步解除的時期。在12月21日至27日這個期間，單雙號限行被取消，外地車輛得以恢復“開四停四”的規(guī)定。從12月28日開始，廣州會全面恢復日常的交通管理。

比起第十五屆運動會期間，這次的限行范圍顯著優(yōu)化，海珠區(qū)整個被從限行區(qū)域里移除，不管是區(qū)內的主干道，還是琶洲、廣州塔、江南西這些商圈，都不再受單雙號的限制了。

變化致使諸多車主心生欣喜之感，居住于海珠區(qū)之一張女士進行相關賬目計算，其稱往年尾號為雙號碰到單曰有禁止通行舉動時，需迂回經繞城高速前往白云從事工作，通行時間可達一小時，現(xiàn)今徑直經由廣州大橋即可直接抵達，能夠節(jié)省二十多分鐘時間 。

02 政策背后的交通治理智慧

廣州限行政策的此次調整，可不是隨意做出的決定哦?；仡櫷簦?018年7月起，廣州開始施行“開四停四”管理舉措，在一定程度上減輕了交通擁堵愈發(fā)嚴重的態(tài)勢呢。

近些年來，伴隨廣州城市道路交通出行量急劇增多，這座城市的交通擁堵狀況趨于嚴重，在高峰時段這種情況格外顯著。有限的道路資源于早晚高峰時期更加顯得緊張起來，社會各個層面對于優(yōu)化并出臺更具直接性、更具精準性、更具有效性的交通管理舉措提出了更高的要求。

數(shù)據表明，自2012年廣州開始試行中小客車增量配額指標管理之后，本地化外地車數(shù)量飛速增加了363% ，也就是說從2013年6月的9萬多輛，一下子急劇增長到了2017年12月的44萬多輛。

那些本地化的外地車輛，數(shù)量方面雖未達到外地車的十分之一，然而在中心城區(qū)，它們的出行量卻占到了外地車出行量的十分之七。這樣的一組數(shù)據，揭示出了廣州交通治理當中真正存在的難點。

廣州交警宣稱，這一回管理舉措這般優(yōu)化了，是鑒于廣州當下早晚高峰時段交通擁堵現(xiàn)象極為突出的狀況，是為了能夠更精準地去緩解城市交通擁堵問題從而施行的調整。

在廣州這座省會城市里，政策的調整，它所折射出來的，是一種現(xiàn)實的考量，要在精準管控以及降低影響這兩者之間，千挑萬選出那個“最大公約數(shù)”。

03 三類車主受影響程度分析

廣州限行政策發(fā)生了變化，這種變化對于不一樣的車主而言，所產生的影響程度是各不相同的。其中，粵A牌車主毫無疑問是此次政策調整當中的“最大贏家”呢。在11月24日到30日這個期間呀，他們能夠盡情享受在全城范圍內毫無約束的自由通行待遇喲。

于12月5日起至20日止的單雙號限行時段內，粵A牌的車主同樣得遵循“單號單日、雙號雙日”這般運行規(guī)章制度。然而，和其他車類相比較而言，他們依舊擁有著更豐富的通行權利范圍。

可以這樣改寫：對于那些身處外地的車主來講，這次政策方面的調整真可謂是好壞參半了。在十二月五日到二十日那個時間段之內，外地的車輛僅僅只需遵循單雙號限行的規(guī)定就行，并不用再疊加另外的“開四停四”規(guī)則，如此這般便省卻了招致雙重處罰那種令人煩惱的狀況了。 \( \ \)。

但在同一時間的另外情況里，外地車輛于廣州市的通行權利仍然有著較多方面的限制，然而，政策也給它提供了一定程度的靈活形式就是每個自然年份當中不超過12個運行工作日的預約可以實現(xiàn)順利通行的機會。

新能源汽車車主才是那真正的“特權階級”，不管是本地綠牌的新能源汽車，還是外地綠牌的新能源汽車，其全程都不會受到單雙號以及“開四停四”的限制，能夠自由地通行于所有限行區(qū)域 。

這一項政策，毫無疑問，將會進一步去刺激新能源汽車的銷售態(tài)勢，進而加速廣州市汽車電動化的發(fā)展進程。

04 人性化執(zhí)法與城市溫度

值得予以關注的是，廣州所推行的限行政策并非是那種冰冷的、毫無變通的條條框框，其中所蘊含的、體現(xiàn)出對民眾關懷的人性化考量彰顯出了城市管理所具備的溫度，廣州交警明確表示，在12月5日至7日這個時間期間會實行“首違免罰”這一舉措 。

初次違規(guī)時僅作教育來提醒，沒有罰款這一項，也不會記分。此番柔性執(zhí)法為此給予市民了充足適應階段，通過這種方式避免了市民因為對新規(guī)不熟悉進而出現(xiàn)“誤涉足雷區(qū)”般尷尬情況出現(xiàn) 。

除此之外呢，政策方面還將緊急特殊狀況納入了考量范圍喲。在針對運送高危重癥病患這一緊急就醫(yī)形式，加上孕婦這種緊急就醫(yī)情況之時，還有搶險救災等這類突發(fā)狀況的情形下呀，車主能夠朝著公安機關交通管理部門去提出陳述以及申辯呢。

更具創(chuàng)新性的是那“預約通行”機制，外地的小客車能夠預約申請工作日高峰時段的通行，每一個自然年通行的天數(shù)不超過12個工作日，臨時出行的時候既可以提前去申請，又能夠在出行完成后的當天晚上24時之前提交申請。

甚至已經申請成功了之后呀，如果需要去取消的話呢，也是能夠在廣州交警的微信公眾號的那個高峰通行預約小程序當中去選定要取消申請的操作的。這樣一種如此靈活又便捷的管理方式喲，是體現(xiàn)出了城市服務思維的轉化呢。

05 未來廣州交通治理的展望

僅僅是一個縮影，那便是廣州限行政策所歷經的調整，它從中反射出特大都市于交通治理方面存在的普遍挑戰(zhàn)以及進行的探索。因著汽車保有量始終在不斷增長，所以廣州的交通管理就需要更為智能、更為精細化的解決辦法。

有數(shù)據表明，在過去的10年時間里，廣州汽車的保有數(shù)量，從185萬輛，增長到了316萬輛；機動車駕駛人的數(shù)量，從331萬人，增長到了604萬人；道路的總里程數(shù)，從7072公里，增長到了14676公里，如此的快速增長，給城市交通治理造成了巨大壓力。

將來，廣州在交通治理方面或許要更多借助科技手段，廣州交警已然推出事件自動檢測系統(tǒng)、無人機等交管應用，達成了交通事件處置從動到主動、從人工到智能的轉變。

與此同時，大力去拓展公共交通乃是以解除交通擁堵狀況的最為關鍵的策略。廣州地鐵針對賽事舉辦期間，將運營時間予以延長，并且把班次進行加密，部分線路于高峰時段時段，其發(fā)車間隔被縮減至2分鐘 。

除此之外，廣州交警持續(xù)推行的“雙微改造”，也就是交通組織微循環(huán)與交通設施微改造，借助“動作小、成本低、見效快、易于推廣”這樣的方法，讓改造片區(qū)的通行效能得以提升，起碼提升了10% 。

具備這種“繡花功夫”樣式的精細化管理，也許代表著未來大城市交通治理的趨向。

未來，跟著新能源汽車的普遍以及智慧交通系統(tǒng)的完備，廣州的限行政策還有可能進一步優(yōu)化，專家表明，政策調整的最終目標是引領交通流量合理分布，而不是單純限制。

廣州交警還表明，會一直跟蹤政策施行成效以及交通運營狀況，全面收集社會各類意見，從而制定出更契合城市實際發(fā)展各不同階段需求的交通管理舉措。

可以預見，未來的交通治理將更加精細化、智能化。